Quatre grandes bases de données d'enquête ont été utilisées pour produire les statistiques qui figurent dans le présent rapport. Il s'agit du Recensement de la population (de 1991 et de 1996), de l'Enquête sur la santé et les limitations d'activité (ESLA, 1991), de l'Enquête auprès des peuples autochtones (EAPA, 1991) et de l'Enquête sur la dynamique du travail et du revenu (EDTR, de 1993 à 1997).

Recensement

Le Recensement de la population, qui est effectué tous les cinq ans, permet de faire le compte de l'ensemble de la population canadienne. Il peut être utilisé pour fournir de l'information au sujet de la situation des personnes handicapées dans les domaines de l'emploi et du revenu. Les données concernant l'emploi tirées du Recensement qui sont utilisées dans le présent rapport ont trait à la population des personnes en âge de travailler (de 15 à 64 ans), et elles excluent les étudiants et étudiantes à temps plein.

Limites

Année de référence
Pour le Recensement de 1996, l'année de référence est 1995. Cela coïncide avec le sommet des effets sur les personnes handicapées de la récession du début des années 1990. Les indicateurs d'emploi et de revenu se situaient alors probablement à leur niveau le plus bas. Par ailleurs, le Recensement de 1991 présente un aperçu de ces indicateurs avant la récession. Bien que cela puisse poser certains problèmes d'ordre méthodologique, les données de l'EDTR constituent un complément aux données du recensement.

Population autochtone
Le recensement sous-estime la population autochtone en raison d'un dénombrement incomplet dans les réserves indiennes pour 1991 et 1996. Le Recensement de 1996 ne renferme pas d'information au sujet de 77 réserves indiennes et collectivités autochtones, alors qu'en 1991, le dénombrement n'avait pas inclu 78 réserves. Les raisons de cette exclusion sont notamment les suivantes : le dénombrement « n'a pas été autorisé », « a été interrompu » et « a été effectué trop tard » ou, « la qualité des données recueillies a été jugée inadéquate ». Selon Statistique Canada, le nombre de personnes touchées par ces problèmes pourrait se situer aux alentours de 44 000.

Les données concernant les Autochtones que renferme le présent rapport ne sont toutefois fournies qu'au niveau national, ce qui diminue l'incidence globale des données manquantes pour ces endroits. Les données manquantes au sujet de la population autochtone pourraient influer sur le nombre estimatif global, mais elles ne devraient pas avoir une grande incidence sur les pourcentages calculés à partir de ces chiffres et sur les tendances générales observées.

Bien que les sections utilisées pour désigner les Autochtones dans les questionnaires des recensements de 1991 et de 1996 aient comporté certaines différences, le présent rapport tire le maximum de l'information offerte afin de faire des estimations comparables pour les deux années de recensement.

Enquête sur la santé et les limitations d'activité (ESLA)

L'ESLA de 1991 demeure la source de données la plus complète au sujet des personnes handicapées au Canada. À titre d'enquête postcensitaire, l'ESLA comporte une très longue série de questions au sujet de la capacité d'une personne de se livrer à diverses activités de la vie quotidienne, de façon à reconnaître les personnes handicapées. Comme telle, elle permet de reconnaître le type d'incapacité et sa gravité ainsi que les niveaux de besoins non comblés en ce qui concerne les services de soutien.

Limites
Étant donné que l'année de référence pour les données est 1990, l'information tirée de l'ESLA aux fins du présent rapport est périmée. Malgré cela, cette enquête demeure la source la plus récente de données détaillées concernant l'incapacité.

Enquête auprès des peuples autochtones (EAPA)

L'EAPA de 1991 est une enquête postcensitaire, et les répondants sont notamment des personnes qui s'apparentent avec au moins un groupe autochtone (Indiens de l'Amérique du Nord, Métis, Inuit ou un groupe bien précis comme les Ojibways, les Cris ou les Inuvialuit) et/ou qui ont indiqué qu'elles sont inscrites en vertu de la Loi sur les Indiens du Canada.

L'EAPA a été planifiée et élaborée avec l'apport d'organisations autochtones, et elle a recueilli des renseignements détaillés au sujet de l'emploi, de l'éducation, de la culture, du logement et d'autres particularités de personnes désignées comme étant d'origine autochtone. L'EAPA comprenait aussi un vaste sous-ensemble de questions qui ont servi à désigner des personnes ayant une incapacité dans l'ESLA, tout en fournissant une source d'information comparable au sujet des Autochtones ayant un handicap.

Limites
Étant donné que l'échantillon est tiré du Recensement, l'EAPA fait aussi un dénombrement incomplet des Autochtones en raison d'un comptage incomplet dans les réserves.

Par ailleurs, comme dans le cas de l'Enquête sur la santé et les limitations d'activité, l'année de référence de l'EAPA est 1990, mais il s'agit encore de la source nationale de données la plus récente au sujet des Autochtones ayant un handicap.

Enquête sur la dynamique du travail et du revenu (EDTR)

L'EDTR est une enquête longitudinale permanente qui consiste à interroger les répondants à chaque année, pendant une période de six ans, et qui peut être utilisée pour produire à la fois des données longitudinales et des données transversales. Les données de l'EDTR assurent un excellent complément à celles du Recensement, étant donné qu'elles permettent de connaître les effets de la récession sur la situation relative à l'emploi et au revenu durant les années immédiatement postérieures à la récession, soit de 1993 à 1997.

Les données de l'EDTR qui se trouvent dans le présent rapport ont trait à la population en âge de travailler (de 16 à 64 ans), et elles excluent les étudiants à temps plein.

Limites
Les personnes interrogées dans le cadre de l'EDTR ne comprennent pas celles qui vivent dans les territoires, les personnes qui vivent en établissement, les personnes qui vivent dans des réserves et les membres à temps plein des Forces armées canadiennes qui vivent dans des casernes.

L'EDTR ne peut fournir des estimations convenables en ce qui concerne la population autochtone, étant donné qu'elle ne porte sur aucun territoire et sur aucune réserve indienne, où résident un fort pourcentage des Autochtones. Nous ne disposons pas de données permettant de déterminer si le profil de récupération des Autochtones ayant un handicap est semblable à celui de toutes les personnes handicapées.

Note concernant le seuil de faible revenu
Des différentes mesures de faible revenu utilisées au Canada, le seuil de faible revenu a été utilisé pour le présent rapport. Il s'agit d'une mesure relative qui fixe un montant en dessous duquel une famille est jugée comme ayant un faible revenu. Ce montant peut être le revenu avant ou après impôts et il peut varier selon la taille de la famille. Les chiffres que nous exposons sont fondés sur le seuil de faible revenu « après impôts », car nous jugeons qu'il s'agit d'une meilleure indication du revenu disponible des familles.

Il convient aussi de faire remarquer que Statistique Canada ne définit pas le seuil de faible revenu comme le « seuil de pauvreté ». Cela aide à reconnaître les tendances et la répartition des avoirs, et il est indiqué que les personnes dont le revenu se situe sous le seuil de faible revenu vivent « dans une situation difficile ». Étant donné qu'il s'agit d'une mesure relative, certaines personnes se situeront toujours sous la moyenne, mais l'objectif consiste à connaître les tendances en ce qui concerne les groupes qui sont toujours surreprésentés dans les catégories de faible revenu.

Bien que les données dans ce rapport sont tirées du seuil de faible revenu, la Mesure du panier de consommation (MPC) est une nouvelle mesure que les gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux ont élaborée.

Avec la MPC, on détermine les niveaux de revenu qui assurent un niveau de vie adéquat, supérieur au minimum vital. Ces niveaux de revenu sont fondés sur le coût réel des biens et services dans les différentes communautés canadiennes. Sa mesure détemine combien de personnes font partie de ménages dont le niveau de vie est inférieur à un seuil établi.

Comparativement aux mesures existantes, la MPC reflète d'une manière plus précise les différences sur le plan du coût de la vie découlant de l'emplacement géographique.

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